違建問題屢禁不止已成為城市治理頑疾，其背后既有監(jiān)管盲區(qū)導致的執(zhí)法漏洞，也有違法成本偏低、利益驅(qū)動等深層原因，部分地區(qū)存在"以罰代管"現(xiàn)象，而隱蔽施工、突擊搶建等手段更增加了查處難度，根治之道需構(gòu)建"預防-監(jiān)管-懲戒"全鏈條體...