大湘西地區(qū)各縣人口流出問題日益嚴重，主要流向為沿海發(fā)達城市和省會城市，這一現(xiàn)象的成因包括：一是大湘西地區(qū)經濟發(fā)展相對滯后，就業(yè)機會較少；二是城鄉(xiāng)差距大，農村生活條件差，教育、醫(yī)療等公共服務資源不足；三是政策性因素，如戶籍制度...