近年來,湛江經歷了從南國明珠到遷徙之都的轉變,人口流出情況日益嚴重。據統(tǒng)計,2019年湛江常住人口為752.86萬人,而到了2021年,這一數字下降至748.99萬人,兩年間減少了3.87萬人。戶籍人口減少尤為明顯,從2019年的795.36萬人減少到2021年的791.45萬人,減少了3.91萬人。,,這一現(xiàn)象主要由于湛江的經濟發(fā)展相對滯后,缺乏足夠的就業(yè)機會和產業(yè)支撐,導致大量人口外流。湛江的地理位置也較為偏遠,交通不便,難以吸引外來人口流入。一些年輕人和有技能的人才也因為對未來發(fā)展的不確定性而選擇離開。,,為了緩解人口流出問題,湛江需要加強產業(yè)升級和轉型,提高城市吸引力和競爭力。也需要加強基礎設施建設,改善交通和公共服務條件,為居民提供更好的生活和發(fā)展環(huán)境。
湛江,這座鑲嵌在中國廣東省西南部的璀璨明珠,以其迷人的海濱風光、豐富的自然資源以及宜人的生活環(huán)境,曾是無數人心中的理想居所,隨著經濟結構的調整、就業(yè)市場的變化以及城市化進程的加速,湛江逐漸從“南國明珠”轉變?yōu)椤斑w徙之都”,面臨著前所未有的人口流出壓力,本文將深入剖析這一現(xiàn)象的成因、現(xiàn)狀及影響,并提出相應的對策與建議。
一、人口流出的現(xiàn)狀
近年來,盡管湛江市的人口自然增長率保持穩(wěn)定,但非戶籍常住人口的比重卻持續(xù)下降,尤其是年輕勞動力群體,據不完全統(tǒng)計,近五年來,湛江市每年平均有約5%的戶籍人口選擇離開本地,前往珠三角、長三角等經濟發(fā)達地區(qū)尋求更好的發(fā)展機會,這一趨勢在春節(jié)前后尤為明顯,湛江各區(qū)縣出現(xiàn)大量“空城”現(xiàn)象,昔日繁華的街道變得冷清。
二、人口流出的原因分析
1、經濟因素:湛江的產業(yè)結構以傳統(tǒng)漁業(yè)、農業(yè)和輕工業(yè)為主,缺乏高科技產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的支撐,相比之下,珠三角、長三角等地區(qū)經濟的快速發(fā)展提供了更多高薪酬、高技術含量的就業(yè)崗位,對年輕勞動力形成了強大的吸引力。
2、教育醫(yī)療資源不足:與發(fā)達地區(qū)相比,湛江的教育和醫(yī)療資源相對匱乏,尤其是優(yōu)質教育資源稀缺,許多家庭為了子女的教育前途和家庭成員的醫(yī)療保障,選擇遷往教育資源更豐富、醫(yī)療條件更優(yōu)越的地區(qū)。
3、生活環(huán)境與基礎設施:雖然湛江的自然環(huán)境優(yōu)美,但城市基礎設施建設和公共服務水平與發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距,交通擁堵、住房緊張、環(huán)境污染等問題日益突出,影響了居民的生活質量。
4、政策與區(qū)域發(fā)展:國家及廣東省的重大發(fā)展戰(zhàn)略如“粵港澳大灣區(qū)”建設等,進一步加劇了區(qū)域間的發(fā)展不平衡,政策導向和區(qū)域發(fā)展重點的轉移,使得湛江在資源分配和項目投資上處于劣勢地位,也間接導致了人口的外流。
三、人口流出對湛江的影響
1、經濟影響:人口流出直接導致勞動力市場供給減少,影響了當地企業(yè)的正常運營和經濟發(fā)展,特別是中小企業(yè)和勞動密集型產業(yè)受到的沖擊最大,難以找到足夠的勞動力維持生產,消費市場的萎縮也影響了地方經濟的活力。
2、社會影響:人口流出導致社區(qū)凝聚力下降,家庭結構變化,老年人和兒童留守問題凸顯,社會服務需求與供給之間的矛盾加劇,如養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等領域的壓力增大,文化傳承和社會活動也因人口減少而受到影響。
3、心理影響:對于那些選擇留下的居民而言,面對日益減少的社交圈和日益增大的生活壓力,可能會產生孤獨感和失落感,這種心理上的變化也會進一步影響其生活質量和社會穩(wěn)定。
四、應對策略與建議
1、優(yōu)化產業(yè)結構:加快產業(yè)轉型升級,大力發(fā)展高新技術產業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè),利用湛江的海洋資源優(yōu)勢,發(fā)展海洋經濟和海洋科技產業(yè),吸引更多高技術人才和高端服務業(yè)人才回流。
2、提升公共服務水平:加大對教育、醫(yī)療等公共服務的投入,引進優(yōu)質教育資源,改善醫(yī)療設施條件,通過政策引導和資金支持,鼓勵社會力量參與公共服務體系建設,提高服務質量和效率。
3、改善基礎設施:加快城市基礎設施建設步伐,改善交通網絡、住房條件和環(huán)境質量,通過智慧城市建設,提升城市管理水平和居民生活便利性,加強環(huán)境保護和治理,打造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。
4、實施人才政策:制定更加靈活和具有吸引力的人才引進政策,為高層次人才提供住房補貼、子女教育等優(yōu)惠政策,建立完善的人才培養(yǎng)體系,提升本地人才的綜合素質和競爭力。
5、促進區(qū)域合作:積極參與區(qū)域合作與發(fā)展戰(zhàn)略,如粵西經濟圈建設等,加強與周邊地區(qū)的經濟聯(lián)系和合作,通過區(qū)域合作實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補,共同推動區(qū)域經濟發(fā)展和社會進步。