最新政策動(dòng)態(tài)：執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化
2023年以來(lái),城管執(zhí)法領(lǐng)域迎來(lái)了多項(xiàng)重要政策調(diào)整，核心目標(biāo)是提升執(zhí)法透明度與社會(huì)公信力。
全國(guó)統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近期發(fā)布《城市管理執(zhí)法行為規(guī)范》，明確了執(zhí)法程序、著裝要求、執(zhí)法記錄等內(nèi)容，要求執(zhí)法人員必須佩戴執(zhí)法記錄儀，全程錄像，避免執(zhí)法爭(zhēng)議，該政策旨在減少暴力執(zhí)法、隨意執(zhí)法現(xiàn)象，讓城管執(zhí)法更加規(guī)范。
“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式推廣
多地執(zhí)法部門(mén)推行“隨機(jī)抽查監(jiān)管對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員、抽查結(jié)果公開(kāi)”的模式，減少人為干預(yù)，確保執(zhí)法公正性，北京市城管局已在重點(diǎn)區(qū)域試點(diǎn)AI智能巡查，結(jié)合人臉識(shí)別和大數(shù)據(jù)分析，精準(zhǔn)鎖定違規(guī)行為，減少執(zhí)法人員與攤販的直接沖突。
執(zhí)法權(quán)限調(diào)整：部分職能下放街道
部分城市試點(diǎn)“街道賦權(quán)”，城管執(zhí)法權(quán)限下放基層，由街道辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理占道經(jīng)營(yíng)、違建拆除等問(wèn)題，這一改革縮短了執(zhí)法響應(yīng)時(shí)間，提高了處置效率。
創(chuàng)新執(zhí)法模式：柔性管理與科技賦能
近年來(lái),部分城市探索“服務(wù)型執(zhí)法”，強(qiáng)調(diào)教育與處罰相結(jié)合，減少對(duì)抗性執(zhí)法。
“首違不罰”制度推廣
深圳、杭州等地推出“首違不罰”政策，對(duì)小商販初次輕微違規(guī)行為以警告教育為主，引導(dǎo)其合法經(jīng)營(yíng)，部分流動(dòng)攤販可申請(qǐng)臨時(shí)便民攤位，避免“一刀切”驅(qū)趕。
“夜市經(jīng)濟(jì)”與城管柔性共存
為提振夜間經(jīng)濟(jì),成都、長(zhǎng)沙等地允許特定時(shí)段、特定區(qū)域的攤販合法經(jīng)營(yíng)，城管執(zhí)法人員以疏導(dǎo)為主，而非簡(jiǎn)單取締。
無(wú)人機(jī)+AI識(shí)別：智慧執(zhí)法新趨勢(shì)
湖北省武漢市城管啟用無(wú)人機(jī)巡查違建,結(jié)合AI算法實(shí)時(shí)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾等行為，提高執(zhí)法效率，執(zhí)法人員通過(guò)App接收預(yù)警，快速抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處置。
社會(huì)爭(zhēng)議與輿情應(yīng)對(duì)：如何平衡執(zhí)法與民生？
盡管各地城管執(zhí)法改革取得一定成效,但矛盾依然存在，近期幾起城管執(zhí)法事件引發(fā)輿情爭(zhēng)議：
執(zhí)法尺度引發(fā)網(wǎng)友熱議
2023年5月,某地城管因沒(méi)收老人蔬菜引發(fā)公眾同情，視頻曝光后輿論嘩然，事后當(dāng)?shù)爻枪芫只貞?yīng)稱(chēng)“執(zhí)法過(guò)程合規(guī)，但方式欠妥”，并承諾加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)。
“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”與市容整治的矛盾
放開(kāi)攤販經(jīng)濟(jì)雖有助于就業(yè),但也帶來(lái)了垃圾亂丟、噪音擾民等問(wèn)題，部分市民呼吁加強(qiáng)管理，而小商戶(hù)則希望放寬限制。
如何提高執(zhí)法透明度？
公眾呼吁城管執(zhí)法全程錄像并適時(shí)公開(kāi),以減少誤會(huì)，多地已建立輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
未來(lái)趨勢(shì)：精細(xì)化執(zhí)法與共治模式
城管執(zhí)法將朝以下方向發(fā)展：
- 數(shù)字化轉(zhuǎn)型：更多城市將采用智能監(jiān)控、大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化執(zhí)法流程。
- 執(zhí)法與服務(wù)并重：城管職能或從“管理”轉(zhuǎn)向“服務(wù)”，如設(shè)置便民疏導(dǎo)點(diǎn)、提供法律咨詢(xún)等。
- 公眾參與監(jiān)督：鼓勵(lì)市民通過(guò)App舉報(bào)違規(guī)行為，形成全社會(huì)共治格局。
城管執(zhí)法的未來(lái)在于“剛?cè)岵?jì)”
城管執(zhí)法最新消息表明,各地正積極探索更人性化、智能化的管理模式，未來(lái)的城市管理不僅需要嚴(yán)格的執(zhí)法，更需要傾聽(tīng)民意、促進(jìn)和諧共生，只有在規(guī)范化與柔性化之間找到平衡，城管執(zhí)法才能真正贏得市民的理解與支持。
（本文共計(jì)962字）
