在數(shù)字化浪潮席卷全國(guó)的今天,政務(wù)服務(wù)與社會(huì)監(jiān)督的融合已成為推動(dòng)城市治理現(xiàn)代化的重要引擎,作為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)的昆山市,近年來(lái)憑借“昆山曝光平臺(tái)”的創(chuàng)新實(shí)踐,打造了一個(gè)集民意征集、問(wèn)題曝光、政府反饋于一體的公共監(jiān)督平臺(tái),不僅提升了行政效率,更讓“陽(yáng)光政務(wù)”成為城市名片,本文將深入探討這一平臺(tái)的運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)價(jià)值及其對(duì)全國(guó)同類城市的啟示。
昆山曝光平臺(tái):誕生背景與核心功能
昆山作為連續(xù)18年蟬聯(lián)全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣榜首的城市,經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),也面臨城市管理、環(huán)境保護(hù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的治理挑戰(zhàn),傳統(tǒng)投訴渠道如熱線電話、信箱等存在反饋滯后、信息不透明等問(wèn)題,2020年,昆山市政府聯(lián)合媒體與技術(shù)團(tuán)隊(duì)推出“昆山曝光平臺(tái)”,以微信公眾號(hào)、小程序和網(wǎng)頁(yè)端為載體,實(shí)現(xiàn)三大核心功能:
- 民生問(wèn)題“一鍵曝光”:市民可上傳圖文視頻,直接反映占道經(jīng)營(yíng)、違章建筑、環(huán)境污染等問(wèn)題;
- 政府“限時(shí)響應(yīng)”:責(zé)任部門需在48小時(shí)內(nèi)受理并公開(kāi)處理進(jìn)度,超時(shí)將自動(dòng)預(yù)警;
- 結(jié)果閉環(huán)公示:從問(wèn)題提交到整改完成的全流程透明可查,杜絕“踢皮球”現(xiàn)象。
破解治理難題:曝光平臺(tái)的實(shí)踐成效
效率提升:從“7天”到“24小時(shí)”的跨越
據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年累計(jì)受理投訴2.3萬(wàn)件,平均處理時(shí)效從原有渠道的7天縮短至24小時(shí),某小區(qū)垃圾堆積問(wèn)題經(jīng)平臺(tái)曝光后,環(huán)衛(wèi)部門1小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)清理,并同步啟動(dòng)垃圾分類專項(xiàng)整改。干群關(guān)系重構(gòu):從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)治理”
平臺(tái)通過(guò)實(shí)名制與匿名舉報(bào)雙軌并行,既保護(hù)舉報(bào)人隱私,又遏制惡意誹謗,城管局局長(zhǎng)曾公開(kāi)表示:“曝光平臺(tái)倒逼我們走出辦公室,用‘鐵腳板’摸排問(wèn)題源頭?!?數(shù)據(jù)賦能決策:精準(zhǔn)定位城市“痛點(diǎn)”
平臺(tái)通過(guò)AI分析投訴熱點(diǎn),生成季度治理報(bào)告,2022年,昆山根據(jù)平臺(tái)顯示的“夜間施工噪音”集中投訴,修訂了《建筑施工管理辦法》,投訴量同比下降67%。
爭(zhēng)議與挑戰(zhàn):如何走得更好?
盡管成效顯著,平臺(tái)仍面臨三方面爭(zhēng)議:
- 隱私邊界:部分市民擔(dān)憂曝光信息可能被濫用,需強(qiáng)化數(shù)據(jù)加密與權(quán)限管理;
- 處置失衡:個(gè)別復(fù)雜問(wèn)題(如歷史違建)因涉及多部門協(xié)作,易超期未決;
- 長(zhǎng)效機(jī)制:如何避免“運(yùn)動(dòng)式整改”,需建立問(wèn)責(zé)與激勵(lì)機(jī)制。
從昆山到全國(guó):曝光模式的推廣價(jià)值
昆山曝光平臺(tái)的成功,為其他城市提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn):
- 技術(shù)為基:利用GIS定位、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)保障真實(shí)性與追溯性;
- 制度護(hù)航:將平臺(tái)響應(yīng)效率納入公務(wù)員考核,與紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)動(dòng);
- 全民共治:定期舉辦“曝光沙龍”,邀請(qǐng)市民代表參與政策研討。
昆山曝光平臺(tái)的價(jià)值遠(yuǎn)超“投訴工具”本身,它象征著一種治理理念的轉(zhuǎn)變——政府需以開(kāi)放姿態(tài)接受監(jiān)督,市民應(yīng)以主人翁精神參與共建,正如市民劉女士在平臺(tái)留言:“以前覺(jué)得反映問(wèn)題石沉大海,現(xiàn)在每條投訴都有回音,這才是真正的‘昆山服務(wù)’?!彪S著5G與智慧城市建設(shè)的深入,這一模式或?qū)⒊蔀橹袊?guó)基層治理的標(biāo)桿樣本。
(全文約850字)