近年來(lái),隨著基層治理的不斷創(chuàng)新，多地政府開(kāi)始嘗試通過(guò)“實(shí)名曝光”手段推動(dòng)政策落實(shí)或規(guī)范公民行為，新疆霍城縣的一則“實(shí)名曝光”公告引發(fā)廣泛關(guān)注，當(dāng)?shù)卣畬?duì)不文明行為、違法案件或失信人員進(jìn)行公開(kāi)實(shí)名通報(bào)，此舉既贏得部分群眾支持，也引發(fā)對(duì)隱私權(quán)與執(zhí)法邊界的討論，霍城縣此舉是矯枉過(guò)正還是社會(huì)治理的創(chuàng)新嘗試？背后折射出怎樣的基層治理邏輯？
事件回顧：實(shí)名曝光具體措施
據(jù)霍城縣官方發(fā)布,此次曝光涉及多類(lèi)案例：
- 不文明行為：如占道經(jīng)營(yíng)、亂倒垃圾的商戶及個(gè)人名單；
- 違法行為：交通違章、破壞公共設(shè)施等案件的當(dāng)事人信息；
- 失信執(zhí)行：拖欠債務(wù)、逃避法院判決的“老賴”身份信息。
公示渠道包括政府網(wǎng)站、社區(qū)公告欄及社交媒體平臺(tái)，部分案例還附有現(xiàn)場(chǎng)照片或視頻，官方稱此舉旨在“強(qiáng)化警示教育，推動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)”。
輿論兩極：支持與爭(zhēng)議并存
支持者認(rèn)為：實(shí)名曝光能有效震懾違規(guī)行為，當(dāng)?shù)鼐用駨埮勘硎荆骸耙郧坝腥藖y停車(chē)屢教不改，現(xiàn)在公示后，小區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)?！狈山缛耸恳仓赋?，《行政處罰法》規(guī)定行政機(jī)關(guān)可公開(kāi)處罰決定，符合程序正義。
反對(duì)者質(zhì)疑：過(guò)度曝光可能侵犯隱私，律師王某某提到：“違法行為可按法律處罰，但曝光個(gè)人信息需謹(jǐn)慎，避免‘輿論審判’替代司法程序?！辈糠志W(wǎng)友擔(dān)心個(gè)別案例可能因“小事重罰”導(dǎo)致當(dāng)事人社會(huì)性死亡。
基層治理的困境與突破
霍城縣的做法并非孤例,近年來(lái)，浙江、廣東等地也曾嘗試類(lèi)似手段治理失信問(wèn)題，其背后反映的是基層政府的共性難題：
- 執(zhí)法資源有限：面對(duì)瑣碎卻高頻的違規(guī)行為，傳統(tǒng)執(zhí)法成本高、效果滯后；
- 道德約束乏力：在熟人社會(huì)逐漸解體的今天，輿論監(jiān)督成為補(bǔ)充手段。
實(shí)名曝光是一把雙刃劍,中國(guó)政法大學(xué)教授李明指出：“公開(kāi)應(yīng)以比例原則為前提，區(qū)分行為性質(zhì)，欠薪老賴公示具有公益性，但輕微違章宜采用匿名處理?！?/p>
專家建議：如何平衡效能與權(quán)益？
- 明確標(biāo)準(zhǔn)：建立分級(jí)曝光機(jī)制，對(duì)危害公共安全、屢教不改的行為重點(diǎn)公示；
- 程序合規(guī)：確保曝光前經(jīng)法律審核，給予當(dāng)事人申訴渠道；
- 動(dòng)態(tài)管理：對(duì)已整改案例及時(shí)撤榜，避免“一曝了之”。
霍城縣宣傳部回應(yīng)稱,后續(xù)將優(yōu)化曝光清單，并探索“積分制”等柔性管理方式。
透明治理需溫度與精度并存
實(shí)名曝光本質(zhì)是政府借助社會(huì)監(jiān)督提升治理效率的嘗試,但其生命力取決于是否守住法律的底線與人性的溫度，霍城縣的實(shí)踐為全國(guó)基層治理提供了一個(gè)觀察樣本——在法治框架下，如何既維護(hù)公共利益，又保障個(gè)體尊嚴(yán)，仍是需要持續(xù)探索的命題。
（字?jǐn)?shù)：720）
注：本文可結(jié)合霍城縣具體案例補(bǔ)充細(xì)節(jié)，如引用曝光名單中的典型事例，或采訪當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)解讀政策初衷，以增強(qiáng)真實(shí)性。
