近年來,隨著環(huán)保意識(shí)的提升和監(jiān)管政策的不斷加強(qiáng)，全國各地對環(huán)境問題的關(guān)注日益增加，部分地區(qū)仍存在環(huán)保監(jiān)管不力、企業(yè)違法排污等問題?！办柫x環(huán)保曝光”成為熱議話題，該地區(qū)的環(huán)境污染治理情況引發(fā)公眾關(guān)注，本文將深入剖析鞏義市環(huán)保問題的現(xiàn)狀、背后的原因以及未來的治理方向。
鞏義環(huán)保曝光事件回顧
鞏義市位于河南省鄭州市西部,是一個(gè)工業(yè)較為發(fā)達(dá)的城市，尤其以有色金屬、耐材、化工等行業(yè)為主，工業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題，近年來，鞏義多次因環(huán)保問題被媒體曝光或受到中央環(huán)保督察組的點(diǎn)名批評(píng)。
2023年初,鞏義市再次因某工業(yè)園區(qū)污水直排、廢氣超標(biāo)排放等問題被群眾舉報(bào)，相關(guān)視頻在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，環(huán)保部門介入調(diào)查后，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在未批先建、私自設(shè)置暗管排污、環(huán)保設(shè)施形同虛設(shè)等問題，這一事件使得“鞏義環(huán)保曝光”成為輿論焦點(diǎn)。
鞏義環(huán)境污染的主要問題
工業(yè)企業(yè)違規(guī)排污
鞏義市的工業(yè)企業(yè)主要涉及鋁業(yè)、耐材、化工等高污染行業(yè)，部分企業(yè)為了降低運(yùn)營成本，擅自停用污染治理設(shè)施，甚至偷排工業(yè)廢水、廢氣，盡管環(huán)保部門多次查處，但由于違法成本較低，類似問題屢禁不止。監(jiān)管漏洞與執(zhí)法不力
盡管近年來環(huán)保政策日趨嚴(yán)格，但鞏義市的部分基層環(huán)保部門仍存在監(jiān)管不嚴(yán)、執(zhí)法不力的情況，某些企業(yè)長期處于監(jiān)管盲區(qū)，或者即使被查處，罰款金額較低，難以形成有效震懾。歷史遺留污染治理難
鞏義市發(fā)展較早，部分老工業(yè)區(qū)存在歷史遺留污染問題，如廢棄礦坑、尾礦庫滲漏等，由于治理成本高、技術(shù)難度大，這些問題長期未能得到有效解決，對周邊生態(tài)環(huán)境和居民生活造成嚴(yán)重影響。
空氣污染問題突出
由于耐材、鋁業(yè)等行業(yè)排放大量粉塵和工業(yè)廢氣，鞏義市的空氣質(zhì)量長期低于全省平均水平，尤其是在冬季，霧霾天氣頻發(fā)，居民投訴增多，但治理效果仍不明顯。
鞏義環(huán)保問題的深層原因
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保的矛盾
鞏義市是河南省重要的工業(yè)基地，工業(yè)對GDP貢獻(xiàn)較大，地方政府在招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中，可能會(huì)對部分高污染企業(yè)“睜一只眼閉一只眼”，以避免經(jīng)濟(jì)增速放緩。企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄
部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍然抱有僥幸心理，認(rèn)為“只要不被查就能繼續(xù)干”，不愿意在環(huán)保設(shè)施上投入過多資金，導(dǎo)致污染問題長期存在。環(huán)保執(zhí)法力量不足
基層環(huán)保部門人力資源有限，監(jiān)管覆蓋范圍廣，難以對所有企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督，環(huán)保執(zhí)法還容易受到地方保護(hù)主義的干擾，影響執(zhí)法效果。公眾監(jiān)督機(jī)制不健全
盡管環(huán)保舉報(bào)渠道已逐步完善，但由于信息不對稱，許多污染問題難以在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)并制止，部分污染受害者的維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致問題長期被忽視。
鞏義環(huán)境治理的出路
加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法力度
地方政府應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境保護(hù)法》，對違法排污企業(yè)加大處罰力度，提高違法成本，建立健全環(huán)保信用體系，對嚴(yán)重違規(guī)企業(yè)實(shí)施“黑名單”制度，限制其融資、招投標(biāo)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
鞏義市應(yīng)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)企業(yè)向綠色制造、低碳生產(chǎn)方向發(fā)展，推動(dòng)鋁業(yè)、耐材行業(yè)采用清潔生產(chǎn)技術(shù)，減少污染排放。完善公眾參與機(jī)制
鼓勵(lì)市民參與環(huán)境監(jiān)督，設(shè)立便捷的環(huán)保舉報(bào)渠道，并對舉報(bào)屬實(shí)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，加強(qiáng)環(huán)保宣傳，提高企業(yè)和公眾的環(huán)保意識(shí)。加大財(cái)政支持，加快污染治理
政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)資金，加大對歷史遺留污染問題的治理投入，如修復(fù)廢棄礦山、治理地下水污染等，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的污染治理技術(shù)，對環(huán)保改造提供政策支持。引入第三方監(jiān)管機(jī)制
可借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，邀請環(huán)保組織或第三方機(jī)構(gòu)對重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，提高環(huán)保數(shù)據(jù)的透明度和公信力。
“鞏義環(huán)保曝光”事件再次表明，環(huán)境污染治理是一個(gè)長期且艱巨的過程，如果僅僅依賴臨時(shí)性的突擊檢查或罰款，問題難以根治，鞏義市需要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)之間找到平衡點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)管、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、鼓勵(lì)公眾監(jiān)督，才能真正改善環(huán)境質(zhì)量，我們期待鞏義市能夠以此次環(huán)保曝光為契機(jī)，采取更加有力的措施，走出一條可持續(xù)的綠色發(fā)展之路。
