(開頭段:引入話題)
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和公眾參與意識(shí)的增強(qiáng),各地政府紛紛借助新媒體平臺(tái)搭建“曝光臺(tái)”,通過公開監(jiān)督推動(dòng)城市治理,在云南省德宏州芒市,“芒市曝光臺(tái)”迅速走紅,成為市民舉報(bào)不文明現(xiàn)象、監(jiān)督公權(quán)力的重要渠道,這個(gè)看似簡(jiǎn)單的平臺(tái),為何能引發(fā)廣泛關(guān)注?它究竟是城市治理的“照妖鏡”,還是社會(huì)進(jìn)步的“助推器”?本文將從功能定位、運(yùn)行機(jī)制、社會(huì)影響三個(gè)方面,深度解析“芒市曝光臺(tái)”的價(jià)值與挑戰(zhàn)。
芒市曝光臺(tái)的功能定位:從“問題曝光”到“全民共治”
芒市曝光臺(tái)并非簡(jiǎn)單的“投訴箱”,而是集問題反饋、政府回應(yīng)、整改公示于一體的綜合性平臺(tái),它的核心功能包括:
民生問題的“收集器”
市民可通過公眾號(hào)、小程序等渠道上傳照片或視頻,曝光占道經(jīng)營、市政設(shè)施損壞、環(huán)境污染等問題,2023年有市民反映某路段路燈長(zhǎng)期不亮,經(jīng)曝光后,相關(guān)部門48小時(shí)內(nèi)完成修復(fù)。政府效能的“監(jiān)測(cè)儀”
平臺(tái)要求責(zé)任單位限時(shí)回應(yīng),并將處理結(jié)果公開,某街道因垃圾堆積問題被多次投訴后,芒市紀(jì)委監(jiān)委介入調(diào)查,最終對(duì)懈怠的基層干部進(jìn)行了問責(zé)。文明素養(yǎng)的“宣傳窗”
除負(fù)面曝光外,平臺(tái)還設(shè)置“紅榜”,表揚(yáng)主動(dòng)禮讓行人、義務(wù)清理街道等正能量行為,引導(dǎo)市民參與共建。
小結(jié): 芒市曝光臺(tái)以“問題導(dǎo)向+結(jié)果公開”的模式,打破了傳統(tǒng)投訴渠道的封閉性,推動(dòng)治理從“政府單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“社會(huì)協(xié)同共治”。
運(yùn)行邏輯:技術(shù)賦能與制度保障的雙輪驅(qū)動(dòng)
一個(gè)曝光臺(tái)能否持續(xù)發(fā)揮作用,取決于技術(shù)支撐和制度設(shè)計(jì),芒市的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:
智能化工具降低參與門檻
- 開發(fā)“隨手拍”功能,市民上傳證據(jù)時(shí)可自動(dòng)定位問題地點(diǎn);
- 引入AI識(shí)別技術(shù),對(duì)重復(fù)投訴、虛假舉報(bào)進(jìn)行初步篩選,提升效率。
閉環(huán)管理確?!笆率掠谢匾簟?/strong>
建立“受理-轉(zhuǎn)辦-整改-反饋-評(píng)價(jià)”流程,規(guī)定一般問題3個(gè)工作日內(nèi)必須答復(fù),據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年平臺(tái)累計(jì)處理投訴1.2萬件,辦結(jié)率達(dá)93%。考核問責(zé)倒逼執(zhí)行力
芒市將曝光臺(tái)投訴辦結(jié)率納入部門年度考核,對(duì)超期未處理的單位通報(bào)批評(píng),某局因多次拖延整改被扣減績(jī)效分,負(fù)責(zé)人公開檢討。
案例: 2024年初,有網(wǎng)友舉報(bào)某餐館長(zhǎng)期排放油煙,平臺(tái)聯(lián)動(dòng)環(huán)保、市監(jiān)、街道三方聯(lián)合執(zhí)法,最終責(zé)令餐館停業(yè)整改,贏得周邊居民點(diǎn)贊。
社會(huì)影響:進(jìn)步與爭(zhēng)議并存
芒市曝光臺(tái)的成效有目共睹,但也面臨多重挑戰(zhàn):
正面效應(yīng):
- 市民滿意度提升:2023年第三方調(diào)查顯示,芒市公共服務(wù)滿意度較前一年上升11%;
- 倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變:公職人員坦言“壓力大了,但工作更扎實(shí)了”。
爭(zhēng)議與短板:
- 選擇性曝光風(fēng)險(xiǎn)
部分市民擔(dān)憂“只拍小商販,不碰特權(quán)車”,可能存在監(jiān)督不公。 - 隱私與侵權(quán)邊界
如曝光交通違章時(shí)未打碼車牌,引發(fā)肖像權(quán)爭(zhēng)議。 - 長(zhǎng)效性考驗(yàn)
少數(shù)部門“應(yīng)付整改”,問題反復(fù)回潮。
- 選擇性曝光風(fēng)險(xiǎn)
專家建議: 中國政法大學(xué)公共管理學(xué)院教授李明指出,“曝光臺(tái)需配套建立申訴復(fù)核機(jī)制,并引入人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督,避免淪為‘運(yùn)動(dòng)式治理’?!?
(結(jié)尾段:升華主題)
芒市曝光臺(tái)的價(jià)值,不僅在于解決具體問題,更在于它構(gòu)建了一種“陽光治理”的新范式——權(quán)力在監(jiān)督下運(yùn)行,市民在參與中成長(zhǎng),平臺(tái)仍需在公平性、專業(yè)性上不斷完善,若能融合區(qū)塊鏈技術(shù)確保數(shù)據(jù)不可篡改,或與“12345熱線”數(shù)據(jù)互通,其潛力將更進(jìn)一步。
一座城市的文明程度,不僅看高樓大廈,更看如何對(duì)待每一條市民意見,芒市曝光臺(tái)的故事證明:當(dāng)監(jiān)督成為習(xí)慣,進(jìn)步便會(huì)成為常態(tài)。