央視對(duì)山東章丘某企業(yè)違法排污事件的曝光引發(fā)輿論廣泛關(guān)注,鏡頭下黑臭的污水、違規(guī)的排放管道、村民的控訴畫面,再次將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾推向風(fēng)口浪尖,這起“央視曝光章丘事件”不僅揭露了地方企業(yè)的肆意妄為,更暴露出基層監(jiān)管體系的深層隱患,本文將梳理事件脈絡(luò),追問(wèn)責(zé)任鏈條,并探討如何從根本上杜絕此類亂象。
事件回顧:央視鏡頭下的“觸目驚心”
據(jù)央視報(bào)道,章丘區(qū)某化工企業(yè)長(zhǎng)期通過(guò)地下暗管將未經(jīng)處理的工業(yè)廢水直排河道,導(dǎo)致周邊農(nóng)田重金屬超標(biāo),村民癌癥發(fā)病率顯著上升,記者暗訪發(fā)現(xiàn),企業(yè)白天停產(chǎn)應(yīng)付檢查、夜間偷排的“兩面派”操作已成常態(tài),更令人震驚的是,當(dāng)?shù)卮迕裨啻闻e報(bào),但環(huán)保部門卻以“檢測(cè)合格”回應(yīng),直至央視介入后,涉事企業(yè)才被勒令停產(chǎn),相關(guān)責(zé)任人被立案調(diào)查。
追問(wèn)真相:誰(shuí)在縱容“帶毒的GDP”?
企業(yè)之惡:違法成本過(guò)低滋生僥幸心理
涉事企業(yè)年利潤(rùn)超千萬(wàn),而此前因排污被罰金額僅數(shù)萬(wàn)元,違法成本與收益嚴(yán)重倒掛,我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》雖賦予環(huán)保部門按日計(jì)罰、查封扣押等權(quán)力,但基層執(zhí)行中常遭“打折”。監(jiān)管失靈:地方保護(hù)主義下的“貓鼠游戲”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),該企業(yè)是章丘區(qū)的納稅大戶,與當(dāng)?shù)卣P(guān)系密切,部分官員為保政績(jī),對(duì)污染問(wèn)題“睜一只眼閉一只眼”,甚至干擾環(huán)保執(zhí)法,此類“政商勾連”模式在多地重復(fù)上演。維權(quán)困境:村民的“死循環(huán)”抗?fàn)?/strong>
受污染影響的村民面臨取證難、鑒定難、訴訟難的“三難”局面,一位村民坦言:“舉報(bào)信石沉大海,打12369電話被告知‘正在處理’,等到莊稼絕收才等來(lái)央視記者?!?/p>
破局之道:從“運(yùn)動(dòng)式治理”到制度重構(gòu)
強(qiáng)化垂直監(jiān)管,打破地方保護(hù)壁壘
建議省級(jí)環(huán)保部門直接派駐監(jiān)察組,建立跨區(qū)域環(huán)保法庭,避免地方政府干預(yù),可借鑒中央環(huán)保督察“回頭看”機(jī)制,對(duì)整改不力者終身追責(zé)。科技賦能公眾監(jiān)督
推廣“環(huán)保隨手拍”APP,實(shí)現(xiàn)污染線索實(shí)時(shí)上傳、全程追蹤;設(shè)立“環(huán)境污染黑名單”,讓違法企業(yè)一處失信、全國(guó)受限。完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制
對(duì)污染受害群體建立“先賠償后追責(zé)”制度,同時(shí)加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,幫助地方擺脫“犧牲環(huán)境換增長(zhǎng)”的路徑依賴。
央視曝光章丘事件是一面鏡子,照見了中國(guó)環(huán)保征程中的沉疴積弊,無(wú)論是甘肅祁連山生態(tài)破壞案,還是此次章丘排污事件,都在警示我們:只有打破GDP至上的畸形政績(jī)觀,構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)自律、公眾參與”的共治格局,碧水藍(lán)天的承諾才不會(huì)淪為空洞的口號(hào),正如一位環(huán)保志愿者所言:“曝光不是終點(diǎn),而是改變的起點(diǎn)。”
(全文約850字)
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