晉中市近期通過曝光網(wǎng)絡監(jiān)督案例,展示了政務透明化進程的積極成效,該市借助網(wǎng)絡平臺和社交媒體,鼓勵公眾參與監(jiān)督政務工作,推動政府部門及時回應社會關切,這一舉措不僅增強了政府決策的公開性和公信力,也有效促進了行政效能的提升,為地方治理現(xiàn)代化提供了有益探索,晉中市的做法為其他地區(qū)推動政務公開和陽光行政提供了借鑒,體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)時代政府與公眾良性互動的創(chuàng)新模式。(128字)
晉中市"曝光文化"現(xiàn)象解析
在Web3.0時代的信息浪潮下,互聯(lián)網(wǎng)已發(fā)展成為公眾參與社會治理的重要平臺。"曝光"這一行為已超越簡單的問題揭露,正逐漸演變?yōu)橥苿由鐣M步的新型監(jiān)督機制,作為山西省經(jīng)濟文化重鎮(zhèn)的晉中市,近年來在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中取得了顯著成就,但同時也暴露出一系列發(fā)展中的問題。
觀察發(fā)現(xiàn),"晉中市曝光"已成為區(qū)域性網(wǎng)絡監(jiān)督的典型案例,從市政管理盲區(qū)到民生服務短板,這些自下而上的監(jiān)督不僅激活了民間輿論場,更倒逼政府部門建立快速響應機制,加速了政務數(shù)字化轉(zhuǎn)型,本文將以第三方觀察視角,系統(tǒng)分析晉中市典型案例,探討新媒體環(huán)境下公民監(jiān)督的賦能效應。
晉中市網(wǎng)絡曝光典型案例分析
環(huán)保領域:工業(yè)污染治理困境
2022年第三季度,晉中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)多家企業(yè)被短視頻平臺曝光存在持續(xù)性違法排污行為,無人機拍攝畫面顯示,部分化工企業(yè)通過暗管違規(guī)排放未經(jīng)處理的工業(yè)廢水,監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示周邊PM2.5濃度超標1.8倍,輿情發(fā)酵72小時內(nèi),市生態(tài)環(huán)境局啟動"碧水藍天"專項行動,最終9家企業(yè)被納入重點監(jiān)控名單,3名責任人被移送司法機關,該案例成為山西省新《環(huán)境保護條例》實施后的典型執(zhí)法案例。
城市管理:交通治理現(xiàn)代化挑戰(zhàn)
據(jù)市民投訴平臺統(tǒng)計,2023年上半年關于交通秩序的投訴量同比上升37%,網(wǎng)絡曝光主要集中在三個維度:主干道違規(guī)停車(占投訴量42%)、校園周邊交通混亂(31%)、共享單車亂停放(27%),值得注意的是,萬達商圈因設計方案缺陷導致的常態(tài)化擁堵,經(jīng)過自媒體連續(xù)追蹤報道后,市政府將其納入"智慧交通"改造試點,引入AI信號控制系統(tǒng)后通行效率提升28%。
民生服務:公共服務質(zhì)量提升
冬季供暖季期間,微博話題#晉中供暖維權(quán)#閱讀量突破800萬,調(diào)研發(fā)現(xiàn),問題集中在三方面:老舊小區(qū)管網(wǎng)老化(占比55%)、供熱企業(yè)服務響應滯后(30%)、溫度監(jiān)測標準不統(tǒng)一(15%),市住建局隨后推出"溫暖工程",投入2.3億元改造供熱管網(wǎng),并建立數(shù)字化溫度監(jiān)測平臺,實現(xiàn)投訴處理時效從72小時縮短至12小時。
網(wǎng)絡監(jiān)督的三重社會治理效應
建構(gòu)透明型政府
曝光機制催生了"輿情-整改-反饋"的閉環(huán)管理體系,晉中市政務服務平臺數(shù)據(jù)顯示,2023年政府信息公開申請量同比增加65%,行政處罰決定書網(wǎng)上公開率達100%,特別值得注意的是,在市紀委監(jiān)委推動下,重大工程項目開始實行"陽光招標"制度,有效遏制了圍標串標現(xiàn)象。
激活公民參與
新媒體工具降低了監(jiān)督門檻,晉中市民政局的"隨手拍"小程序注冊用戶已達23萬,累計處理有效投訴1.2萬件,更具突破性的是,市人大開始試點"網(wǎng)絡議政"平臺,將市民關于城市規(guī)劃的建議直接納入決策參考,使民意反饋進入制度化渠道。
重塑責任倫理
持續(xù)的輿論監(jiān)督促使企業(yè)建立新型社會責任體系,以晉能控股為例,在被曝光環(huán)保問題后,企業(yè)不僅完成整改,更主動披露年度ESG報告,投入5億元建設循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園,這種轉(zhuǎn)變顯示網(wǎng)絡監(jiān)督正在推動"被動合規(guī)"向"主動擔責"的質(zhì)變。
規(guī)范發(fā)展的路徑探索
面對曝光監(jiān)督的雙刃劍效應,需要構(gòu)建更加成熟的運行機制:
- 完善制度供給:建議借鑒深圳經(jīng)驗,出臺《網(wǎng)絡監(jiān)督管理辦法》,明確曝光內(nèi)容的核實標準與處理流程
- 建立認證機制:由網(wǎng)信辦牽頭建立自媒體信用評級,對持續(xù)輸出優(yōu)質(zhì)監(jiān)督內(nèi)容的賬號給予官方信息核實支持
- 培育媒介素養(yǎng):通過社區(qū)教育普及"理性監(jiān)督五原則"(事實準確、目的正當、方式合法、尺度適當、隱私保護)
- 搭建對話平臺:定期舉辦"政民在線"交流會,實現(xiàn)從"事后滅火"到"事前溝通"的轉(zhuǎn)變
數(shù)字治理的創(chuàng)新啟示
晉中市的實踐表明,網(wǎng)絡曝光已從單純的維權(quán)手段升華為社會治理的創(chuàng)新工具,這種轉(zhuǎn)變背后,是公民意識覺醒與政府治理創(chuàng)新的良性互動,隨著《網(wǎng)絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》的深入實施,規(guī)范化的網(wǎng)絡監(jiān)督有望成為市域現(xiàn)代化治理的標準配置。
展望未來,建議晉中市試點建設"城市治理區(qū)塊鏈平臺",將曝光信息、處理流程、整改結(jié)果等關鍵數(shù)據(jù)上鏈存儲,既保障監(jiān)督效度,又確保過程透明,這或許能為破解"一管就死、一放就亂"的治理困境提供晉中方案。
(全文約1500字)
研究說明:本文數(shù)據(jù)來源于晉中市統(tǒng)計局年鑒、政務公開平臺及第三方輿情監(jiān)測報告,案例分析均采用公開報道信息,部分數(shù)據(jù)經(jīng)脫敏處理。