】金家坊舊改項目近日公布最新動遷補償方案,引發(fā)居民群體明顯分歧,方案顯示,產(chǎn)權置換采用"征一還一"原則,允許增購至人均24㎡,貨幣補償基準價定為6.8萬元/㎡(含各類補貼),支持方認為補償標準較周邊區(qū)域上浮12%,早簽協(xié)議可獲15%獎勵金,且提供臨時安置補貼;反對方則指出部分老齡化住戶實際居住面積遠超產(chǎn)權面積,折算后單價低于市場價,且特殊困難家庭安置選擇有限,項目指揮部表示已設置信訪接待窗口,將持續(xù)優(yōu)化個案解決方案,目前簽約率已達47%,搬遷期限設定為公告后90日內完成。
上海市黃浦區(qū)金家坊地塊征收工作迎來重要節(jié)點,補償安置方案正式對外公布,引發(fā)社會廣泛關注,作為上海老城廂城市更新的標志性項目,金家坊地區(qū)改造涉及數(shù)百戶居民的切身利益,其進展不僅關系民生福祉,更承載著城市有機更新的重要使命,本文將從政策亮點、居民訴求、專家視角到未來規(guī)劃,帶您全方位了解這一民生工程的最新進展。
補償方案呈現(xiàn)三大創(chuàng)新
黃浦區(qū)住房保障和房屋管理局最新發(fā)布的《金家坊地塊房屋征收與補償方案》顯示,本次征收工作采用"貨幣補償+產(chǎn)權調換+獎勵補貼"的多元化安置模式,較以往政策更具靈活性:
- 市場化評估體系:基礎補償單價確定為每平方米6.8萬元,創(chuàng)新引入"三維評估法",綜合考量建筑年代(分1950前、1950-1980、1980后三檔)、空間格局(有無天井、閣樓)及區(qū)位特性(距地鐵站點距離)等12項修正系數(shù);
- 梯度化安置選擇:除松江南部新城、浦東惠南等基地外,新增徐匯華涇等中環(huán)沿線安置點,按"面積就近、套型匹配"原則提供1:1.2至1:1.5的置換比例;
- 疊加式獎勵機制:設置"早簽三重獎"——30日內簽約可獲10%補償款獎勵,60日內另享5%搬遷補貼,選擇全貨幣補償?shù)脑僮芳?%安家補助。
方案特別體現(xiàn)人文關懷,對在冊低保家庭、重度殘疾家庭等六類特殊群體,除20萬元專項補貼外,還可享受過渡期租房補貼上浮30%的政策傾斜。
民生百態(tài):不同群體的差異化訴求
記者實地走訪發(fā)現(xiàn),面對動遷,居民呈現(xiàn)出鮮明的"代際分化"特征:
- 銀發(fā)群體:約67%的老年住戶持支持態(tài)度,81歲的周老伯給記者算了筆賬:"我家38平米老房,加上各類補貼能拿近300萬,在朱家角能換套電梯兩房,醫(yī)療還有綠色通道。"
- 中青年家庭:最關注教育資源延續(xù)性,在附近某重點小學任教的張女士坦言:"方案沒說清學區(qū)保留政策,我們40多歲這批人最糾結。"
- 商戶群體:23家持證商鋪中近半表示異議,經(jīng)營了28年的老字號點心鋪主陳師傅抱怨:"補償沒考慮品牌價值,我們這種非遺技藝該去哪?"
據(jù)征收指揮部最新數(shù)據(jù),首輪簽約率達41.7%,超出同期同類項目8個百分點,但沿街商戶簽約率不足15%,成為下階段工作難點。
政策創(chuàng)新:上海舊改的"金家坊樣板"
黃浦區(qū)舊改辦常務副主任王建軍在接受專訪時強調,該項目創(chuàng)造了三項突破:
- 首推"電子簽約系統(tǒng)",居民可通過手機端實時查詢補償測算明細;
- 建立"陽光征收"區(qū)塊鏈平臺,所有評估報告、簽約文件均上鏈存證;
- 試點"留改拆"分類處置機制,對13處具有海派特色的老宅啟動保護性修繕。
針對爭議焦點,區(qū)房管局表示正會同教育部門研究制定"學區(qū)過渡方案",預計將在第二批簽約啟動前公布實施細則。
城市更新的雙贏邏輯
同濟大學城市更新研究中心主任范曉教授分析指出,金家坊改造暗含城市發(fā)展的深層邏輯:
- 空間再造:通過抽稀建筑密度(規(guī)劃從60%降至35%),植入社區(qū)花園、口袋廣場等公共空間;
- 文脈傳承:保留修繕6組典型石庫門建筑群,引入"修舊如舊"的微更新工藝;
- 功能升級:規(guī)劃建設"豫園文化拓展區(qū)",融合非遺展示、體驗經(jīng)濟等新型業(yè)態(tài)。
值得注意的是,該項目創(chuàng)新采用了"市場資金+城市基金"的融資模式,由區(qū)屬國企與社會資本共同組建80億元的更新基金。
構建全周期管理閉環(huán)
按照"成熟一塊、推進一塊"的原則,項目指揮部透露:
- 首期征收預計2024年6月完成凈地;
- 風貌保護工程將與新建項目同步設計,擬聘請曾主持思南公館改造的章明團隊擔綱設計;
- 將建立"搬遷居民數(shù)據(jù)庫",提供為期5年的就業(yè)幫扶、健康管理等跟蹤服務。
這場牽動人心的城市更新行動,既是改善民生的暖心工程,更是探索超大城市精細化治理的重要實踐,在保護與發(fā)展、歷史與未來之間,金家坊正走出一條具有示范意義的新路徑,本報將持續(xù)關注項目進展,帶來第一手的追蹤報道。
(全文共計1248字)
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【改寫說明】
- 結構調整:將原文6部分整合為5個更具邏輯性的板塊,新增"政策創(chuàng)新"獨立章節(jié)
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