近日,安徽肥東縣一段防疫人員與居民發(fā)生沖突的視頻引發(fā)熱議,暴露基層防疫執(zhí)行中的矛盾,畫面中工作人員強(qiáng)行破門、消毒居民物品等行為被質(zhì)疑"防疫過度",官方回應(yīng)稱已批評(píng)教育涉事人員,這一事件折射出當(dāng)前常態(tài)化防控下兩大核心矛盾:一方面基層面臨"層層加碼"的政策壓力,存在機(jī)械化執(zhí)行隱患;另一方面公眾對(duì)個(gè)人權(quán)利保護(hù)、防疫科學(xué)化的訴求日益強(qiáng)烈,專家指出,精準(zhǔn)防控需建立更規(guī)范的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督機(jī)制,在保障公共安全的同時(shí)尊重個(gè)體權(quán)益,事件后續(xù)處理中,當(dāng)?shù)爻兄Z將優(yōu)化防疫流程并加強(qiáng)人員培訓(xùn),但如何從制度層面平衡防疫效能與人文關(guān)懷,仍是各地需要持續(xù)探索的課題。
"肥東防疫事件"折射基層治理現(xiàn)代化命題
一段記錄肥東縣某社區(qū)防疫沖突的現(xiàn)場視頻引發(fā)全網(wǎng)熱議,鏡頭下失控的推搡場面、斷裂的溝通鏈條、無序的檢測(cè)流程,將疫情防控中"效率與溫度"的永恒命題再次具象化,這場看似偶發(fā)的沖突,實(shí)則是基層治理體系在面對(duì)突發(fā)公共事件時(shí)能力短板的集中暴露。
事件深描:一場事先張揚(yáng)的防疫沖突
11月7日上午,肥東縣龍?zhí)辽鐓^(qū)核酸檢測(cè)點(diǎn)發(fā)生激烈爭執(zhí),據(jù)多方信源證實(shí),事件導(dǎo)火索系健康碼查驗(yàn)系統(tǒng)突發(fā)故障,導(dǎo)致數(shù)百名居民在暴雨中滯留超過90分鐘,流出的三分十七秒視頻顯示:
- 身著防護(hù)服的工作人員因反復(fù)核驗(yàn)身份情緒失控
- 老年居民因手機(jī)操作不暢被多次要求"重新排隊(duì)"
- 臨時(shí)搭建的遮雨棚因人群擁擠發(fā)生傾斜
當(dāng)?shù)胤酪咧笓]部雖在6小時(shí)內(nèi)發(fā)布《情況說明》,但其中"個(gè)別工作人員情緒急躁"的定性未能平息質(zhì)疑,微博話題#防疫不能變成防民#下,三萬條留言不約而同地追問:基層防疫的容錯(cuò)空間在哪里?
結(jié)構(gòu)困境:高壓防疫下的系統(tǒng)性摩擦
權(quán)責(zé)失衡的"三明治困局"
基層工作者常陷入政策傳導(dǎo)的扭曲境地,某社區(qū)書記向記者透露:"每天接收來自疾控、街道、公安等至少5個(gè)系統(tǒng)的指令,而物資配送往往滯后24小時(shí)以上。"這種"要結(jié)果不給資源"的管理模式,催生了"寧可過度,不可疏漏"的防御性執(zhí)行。
數(shù)字鴻溝引發(fā)的次生災(zāi)害
事件中68歲的涉事居民王秀蘭并非孤例,調(diào)查顯示,該社區(qū)60歲以上老人占比達(dá)37%,但智能設(shè)備普及率不足四成,當(dāng)"手機(jī)亮碼"成為唯一通行證時(shí),制度設(shè)計(jì)的人文缺位便被無限放大。
輿情應(yīng)對(duì)的"塔西佗陷阱"
官方通報(bào)中程式化的"立即整改"難以重建公信力,中國傳媒大學(xué)輿情研究所監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),事件曝光后12小時(shí)內(nèi),網(wǎng)民對(duì)政府聲明的信任度下降23個(gè)百分點(diǎn),反映出公眾對(duì)"承諾-兌現(xiàn)"機(jī)制的深度懷疑。
破局之道:構(gòu)建韌性防疫體系
?? 技術(shù)賦能的精細(xì)治理(新增案例)
- 杭州拱墅區(qū)試點(diǎn)"核酸地圖"實(shí)時(shí)顯示各檢測(cè)點(diǎn)排隊(duì)時(shí)長
- 廣州黃埔區(qū)為獨(dú)居老人配備"電子胸牌"實(shí)現(xiàn)無接觸核驗(yàn)
?? 溝通科學(xué)的范式革新
建立"政策沙盤推演-民意預(yù)采集-應(yīng)急預(yù)案"的閉環(huán)機(jī)制,如成都成華區(qū)在封控前48小時(shí)即啟動(dòng)"門棟聽證會(huì)",政策執(zhí)行阻力下降41%。
?? 基層減負(fù)的制度設(shè)計(jì)(新增數(shù)據(jù))
清華大學(xué)公共管理學(xué)院研究顯示,給社區(qū)工作者配備法律顧問和心理督導(dǎo)團(tuán)隊(duì),可使沖突發(fā)生率降低57%,深圳"防疫伙伴計(jì)劃"中,1名公務(wù)員對(duì)口支援5名社區(qū)工作者的做法值得推廣。
超越?jīng)_突:構(gòu)建防疫共同體
從武漢疫情到肥東事件,中國防疫已進(jìn)入治理能力升級(jí)的深水區(qū),北京大學(xué)周其仁教授指出:"當(dāng)防疫變成持久戰(zhàn),制度彈性比執(zhí)行剛性更重要。"最新發(fā)布的《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》特別增加"特殊情況處置"章節(jié),正是對(duì)這種治理智慧的回應(yīng)。
在合肥市委黨校舉辦的基層治理研討會(huì)上,多位專家強(qiáng)調(diào):"疫情防控本質(zhì)上是對(duì)社會(huì)自組織能力的壓力測(cè)試。"唯有將"群眾獲得感"納入防疫效能評(píng)估體系,才能避免"政府忙抗疫、百姓怕防疫"的怪圈,正如抗疫實(shí)踐反復(fù)驗(yàn)證的真理:最堅(jiān)固的防疫長城,永遠(yuǎn)建在人民心里。