麻城市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035)深度解讀
麻城市政府于2023年正式批復(fù)實(shí)施《麻城市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》),作為指導(dǎo)城市發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,該規(guī)劃以"建設(shè)大別山革命老區(qū)振興發(fā)展示范區(qū)"為戰(zhàn)略定位,系統(tǒng)構(gòu)建了"三生融合"(生產(chǎn)、生活、生態(tài))的空間格局,據(jù)市自然資源和規(guī)劃局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,規(guī)劃編制歷時28個月,吸納了37個職能部門和8萬余名市民意見。
城市戰(zhàn)略定位升級
基于國家"長江經(jīng)濟(jì)帶"和湖北省"一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動"戰(zhàn)略,麻城確立了"兩心兩圈"的復(fù)合型定位:
? 大別山區(qū)域性中心城市(經(jīng)濟(jì)輻射半徑覆蓋3省6縣)
? 武漢都市圈北部產(chǎn)業(yè)承接地(距武漢天河機(jī)場僅80公里)
? 鄂豫皖文旅融合示范圈(聯(lián)動金寨、新縣等紅色旅游區(qū))
? 長江中游城市群生態(tài)屏障(境內(nèi)大別山主要支脈占比達(dá)62%)
空間格局創(chuàng)新設(shè)計
突破傳統(tǒng)的單中心模式,《規(guī)劃》創(chuàng)造性地提出"一核雙港、三廊四片"的空間結(jié)構(gòu):
雙港聯(lián)動:石材專用港(年吞吐量500萬噸)與高鐵物流港(規(guī)劃中)形成貨運(yùn)雙樞紐
生態(tài)廊道:沿舉水河打造20公里濱水綠廊,建設(shè)3處濕地公園和5處生態(tài)觀光帶
產(chǎn)業(yè)片區(qū):北部生態(tài)康養(yǎng)區(qū)(重點(diǎn)發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè))、中部智造集聚區(qū)(已入駐規(guī)上企業(yè)87家)、南部智慧農(nóng)業(yè)區(qū)(建設(shè)10萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田)、東部臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)(對接武漢天河機(jī)場)
交通體系突破性進(jìn)展
作為國家"八縱八橫"高鐵網(wǎng)重要節(jié)點(diǎn),麻城將迎來交通能級躍升:
- 軌道上的麻城:沿江高鐵麻城北站改擴(kuò)建工程(投資12.6億,2025年竣工)、京九鐵路電氣化改造(運(yùn)能提升40%)
- 一小時通勤圈:新建麻安高速(麻城-安陸)、改造G106國道(全線智慧化升級),實(shí)現(xiàn)與武漢城市圈1.5小時通達(dá)
- 城市慢行系統(tǒng):規(guī)劃建設(shè)560公里綠道網(wǎng)絡(luò),新增200個共享單車停放點(diǎn)
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的三大突破路徑
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變升級
麻城石材產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)"四個轉(zhuǎn)變":
? 從粗加工向石材創(chuàng)意設(shè)計轉(zhuǎn)型(建設(shè)省級石材工業(yè)設(shè)計研究院)
? 從單一生產(chǎn)向"礦山修復(fù)+文旅"轉(zhuǎn)型(打造3處國家級綠色礦山)
? 從分散經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型(規(guī)劃5平方公里石材產(chǎn)業(yè)園)
? 從傳統(tǒng)物流向跨境電商轉(zhuǎn)型(建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū))
數(shù)字經(jīng)濟(jì)異軍突起
投資50億元建設(shè)"大別山數(shù)谷",重點(diǎn)培育:
? 云計算產(chǎn)業(yè)(已簽約華為云服務(wù)中心)
? 電子商務(wù)(2023年網(wǎng)絡(luò)零售額突破80億元)
? 智慧農(nóng)業(yè)(建成200個物聯(lián)網(wǎng)示范基地)
文旅融合創(chuàng)新示范
打造"紅綠古"三色旅游體系:
紅色:申報國家級烈士陵園保護(hù)利用示范區(qū)
綠色:創(chuàng)建龜峰山5A級景區(qū)(杜鵑花海面積擴(kuò)大至30萬畝)
古色:修復(fù)明清古街等20處歷史建筑,開發(fā)非遺體驗項目
品質(zhì)提升的五大民生工程
生態(tài)修復(fù)攻堅戰(zhàn)
實(shí)施"三清三治"專項行動:
? 清理舉水河違規(guī)排污口(已完成12處整治)
? 治理礦山地質(zhì)環(huán)境(復(fù)綠面積超2000畝)
? 建設(shè)海綿城市(透水鋪裝率達(dá)35%以上)
住房保障新模式
創(chuàng)新推出"租購補(bǔ)"三位一體政策:
? 青年公寓(5年租金補(bǔ)貼)
? 人才共有產(chǎn)權(quán)房(政府持股30%)
? 老舊小區(qū)加裝電梯(每臺補(bǔ)貼15萬元)
智慧治理新場景
落地"城市大腦"2.0版,實(shí)現(xiàn):
? 政務(wù)服務(wù)"一碼通城"(200項高頻事項掌上辦)
? 城市安全風(fēng)險"秒級響應(yīng)"(布設(shè)5000個智能傳感器)
? 社區(qū)養(yǎng)老"智能監(jiān)護(hù)"(覆蓋80%獨(dú)居老人)
教育醫(yī)療提質(zhì)擴(kuò)容
重點(diǎn)推進(jìn):
? 新建3所九年一貫制學(xué)校(增加學(xué)位7200個)
? 建設(shè)三甲標(biāo)準(zhǔn)中醫(yī)醫(yī)院(突出大別山道地藥材特色)
? 打造15分鐘健身圈(人均體育場地達(dá)2.8㎡)
文化浸潤工程
實(shí)施"五個一"工程:
? 一座非遺館(展示8項國家級非遺)
? 一批城市書房(建成40個閱讀空間)
? 一系列文化惠民活動(每年200場演出)
市民關(guān)切的熱點(diǎn)回應(yīng)
Q:新規(guī)劃對房價有何影響?
A:根據(jù)第三方評估,未來3年住宅價格將保持5-8%的年均漲幅,但保障性住房供應(yīng)量將占新增住房的30%,市場總體可控。
<p><strong>Q:產(chǎn)業(yè)發(fā)展能否帶來優(yōu)質(zhì)崗位?</strong><br>
A:預(yù)計到2025年新增就業(yè)崗位5.2萬個,其中高新技術(shù)崗位占比將提升至35%,平均薪酬水平較現(xiàn)有提高40%。</p>
專家視角
"麻城規(guī)劃的可貴之處在于立足革命老區(qū)實(shí)際,沒有盲目追求大城市模板,而是開創(chuàng)了'中等城市能級、高水準(zhǔn)服務(wù)功能'的發(fā)展新路。"
——武漢大學(xué)城市設(shè)計學(xué)院教授 張明遠(yuǎn)
(全文約2800字,包含8項獨(dú)家數(shù)據(jù),15處規(guī)劃亮點(diǎn)解析)