近日，巨野縣超載問題被曝光，引發(fā)了社會廣泛關(guān)注，據(jù)報道，該縣部分運(yùn)輸企業(yè)為追求利潤，長期存在超載現(xiàn)象，導(dǎo)致道路安全隱患嚴(yán)重，超載車輛不僅對道路設(shè)施造成巨大壓力，還增加了交通事故的風(fēng)險，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。，針對這一問題，巨野縣采取了多項(xiàng)措施進(jìn)行治理，加強(qiáng)了執(zhí)法力度，對超載車輛進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并依法對相關(guān)企業(yè)和個人進(jìn)行處罰；加強(qiáng)了宣傳教育，提高廣大駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)的安全意識，引導(dǎo)他們自覺遵守交通法規(guī)。，治理超載問題并非一蹴而就，需要全社會的共同努力，除了政府部門的監(jiān)管和執(zhí)法外，還需要加強(qiáng)行業(yè)自律和公眾監(jiān)督，形成合力共同維護(hù)道路交通安全，也需要從源頭上解決超載問題，加強(qiáng)源頭管理，規(guī)范運(yùn)輸市場秩序，推動運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展。
巨野超載現(xiàn)象的背景與現(xiàn)狀
巨野縣，位于山東省西南部，是連接豫魯兩省的重要交通樞紐，也是眾多物流企業(yè)和貨運(yùn)司機(jī)的必經(jīng)之地，由于地理位置的特殊性以及周邊工業(yè)園區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品集散地的存在，該地區(qū)的貨物運(yùn)輸量巨大，在巨大的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，不少貨車司機(jī)和物流公司選擇鋌而走險，通過非法改裝車輛、超限超載運(yùn)輸來降低成本、提高利潤，這一行為不僅嚴(yán)重威脅著道路交通安全和公共安全,還對當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量造成了深遠(yuǎn)的影響。
巨野超載的成因分析
- 經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動：在市場競爭日益激烈的環(huán)境下，為了降低運(yùn)輸成本、提高競爭力，部分物流企業(yè)和個體司機(jī)選擇超載運(yùn)輸，據(jù)估算，一輛標(biāo)準(zhǔn)載重的貨車如果超載30%，其運(yùn)輸成本可降低約20%，這種“短視”行為在短期內(nèi)看似有效,實(shí)則埋下了巨大的安全隱患。
- 監(jiān)管漏洞：巨野縣作為交通要道，雖然設(shè)有多個檢查站和執(zhí)法點(diǎn)，但由于人力物力有限、執(zhí)法力度不均等原因，難以實(shí)現(xiàn)全天候、全覆蓋的監(jiān)管，加之部分執(zhí)法人員存在“人情執(zhí)法”、“選擇性執(zhí)法”現(xiàn)象，使得超載行為得以“鉆空子”。
- 法律意識淡薄：部分貨車司機(jī)法律意識淡薄，對超載可能帶來的嚴(yán)重后果認(rèn)識不足，他們往往抱有僥幸心理，認(rèn)為只要不被當(dāng)場抓住就“沒事”,這種心態(tài)進(jìn)一步助長了超載行為的發(fā)生。
- 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后：隨著電商和物流行業(yè)的快速發(fā)展，巨野縣及周邊地區(qū)的交通流量急劇增加，而相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未能及時跟上步伐，道路承載能力有限，卻要承受遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸量,這無疑加劇了超載現(xiàn)象的發(fā)生。
巨野超載的危害與影響
- 道路損壞與安全隱患：超載運(yùn)輸直接導(dǎo)致道路損壞加劇，縮短了道路使用壽命，超載車輛在行駛過程中因重心不穩(wěn)、制動距離增加等安全隱患，極易引發(fā)交通事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
- 環(huán)境污染加劇：超載車輛在運(yùn)輸過程中因磨損加劇、燃油效率降低等原因，導(dǎo)致尾氣排放增加，加劇了空氣污染和噪音污染,影響周邊居民的生活質(zhì)量。
- 物流行業(yè)健康發(fā)展受阻：長期來看，超載行為破壞了公平競爭的市場環(huán)境，擾亂了正常的市場秩序，優(yōu)質(zhì)物流企業(yè)因成本上升而難以生存發(fā)展,整個物流行業(yè)的健康發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
治理巨野超載的困境與對策
- 加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳與執(zhí)行：通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道加強(qiáng)《道路交通安全法》、《公路法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，提高貨車司機(jī)和物流企業(yè)的法律意識，加大對違法超載行為的處罰力度，實(shí)行“零容忍”政策,讓違法者付出沉重代價。
- 完善監(jiān)管體系：建立健全“人防+技防”相結(jié)合的監(jiān)管體系，增加執(zhí)法人員數(shù)量，提高執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，利用智能監(jiān)控系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)分析等現(xiàn)代科技手段,實(shí)現(xiàn)24小時不間斷監(jiān)控和精準(zhǔn)打擊。
- 推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與升級：加大對巨野縣及周邊地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，包括拓寬道路、加固橋梁、增設(shè)交通信號燈和監(jiān)控設(shè)備等，鼓勵和支持物流園區(qū)、倉儲設(shè)施的建設(shè)和升級，引導(dǎo)貨車合理分流,減少對主干道的壓力。
- 推動行業(yè)自律與技術(shù)創(chuàng)新：鼓勵物流行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范和自律公約，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營，推動物流行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，如發(fā)展智能物流系統(tǒng)、推廣輕量化材料等,從源頭上減少超載需求。
- 構(gòu)建社會共治格局：建立由政府、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與的治理機(jī)制，通過設(shè)立舉報獎勵制度、開展“安全駕駛月”等活動，激發(fā)社會各界參與治理的積極性,形成全社會共治共管的良好氛圍。
